赣州是全国著名的革命老区,是土地革命战争时期中央苏区的主体和核心区域,有着为兵服务的优良传统和工作基础。近年来,我市始终把深入推进退役军人就业创业工作作为贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述的有效载体,从支持国防和军队建设,落实法律责任,维护退役士兵合法权益的高度,进一步健全工作机制、搭建培训平台、拓宽就业渠道、全力助推创业,取得了较好成效。我们的主要做法是:
一、高位推动,夯实退役军人培训的组织根基
做好退役军人培训工作,是深化退役军人安置改革的一项重要举措,也是确保社会稳定,支持国防建设,利国利民利军的大好事,意义重大而深远。市委、市政府高度重视这项工作,摆上重要议事日程。一是强化组织领导。市成立了退役军人培训工作领导小组,退役军人事务、教育、财政、人社、赣州军分区战备建设处等部门为成员,依照程序开展退役军人培训工作。市政府每年对退役军人培训情况进行考核,把退役军人培训情况纳入各级党委、政府以及各级领导干部政绩考核和“双拥”创建的重要内容,使退役军人培训工作成为一项硬指标、硬任务。二是压实岗位责任。按照“属地管理、系统负责”原则,建立了退役军人培训工作责任制,明确部门职责,发挥部门优势,各尽其能,积极支持做好退役军人培训工作;加强督促检查工作,认真协调解决工作中遇到的困难、矛盾和问题,切实保障各项工作落到实处。三是加强顶层设计。为适应形势发展,进一步加强退役军人培训工作,我市在国家、省相关政策的基础上,率先在全省出台了《赣州市退役士兵职业教育和技能培训工作规程》,进一步细化了培训的内容、程序、管理和要求,明确了考核验收办法。
二、授人以渔,着力提高退役军人培训质量
授人以鱼不如授人以渔。我们坚持把提高退役军人培训质量,作为提高退役军人技能、推进就业创业的一个重要环节来抓。通过培训,让他们成为了就业创业的重要力量,成为了革命老区脱贫攻坚、家乡致富的带头人。一是建强机构。精心挑选师资力量强、实训设施好、教学质量高的培训机构承担培训任务;实行末位淘汰制,对培训人数少、教学质量不高的机构,勒令退出培训机构;指导培训机构持续改善培训条件、强化内部管理、提高培训效益。二是选准专业。针对市场需求和退役士兵、转业干部不同文化、不同需要,注重区分层次,科学设置培训专业18个,做到因材施教,切实增强培训的针对性和有效性。三是提升质量。在培训过程中,与人社、财政部门联合对退役军人培训情况不定期、不定时进行点名抽查,对课时、到课率等进行跟踪。同时,对承训学校授课情况严格监督,避免走过场,确保承训机构保质保量完成好培训任务。
三、搭建平台,盘活退役军人就业的渠道
退役军人培训工作的根本目标是帮助退役军人实现就业。为此,我们主动协调人社部门和承训机构,采取有效措施,搭建三大平台,扶助退役军人就业创业。一是搭建校企合作平台。围绕我市振兴发展的战略决策,指导承训机构将培训专业设置与我市工业园区产业发展优势、岗位需求进行对接,引导承训机构大力开展以校企合作为基础的“订单式”培训,实现培训与就业的无缝对接。二是搭建就业中介平台。各县(市、区)加强与劳动力市场和当地企业的联系,建立起退役士兵与用人单位的中介桥梁。去年底,与58同城网络平台共同举办退役士兵就业专场招聘会,120余家退役士兵岗位需求的规模性企业、高新技术企业、外商投资企业等招聘单位,为退役士兵提供1000余个包含市场营销、健身教练、安防管理等多种类型的就业岗位。三是搭建自主创业平台。为适应新形势、新任务的要求,在市退役军人服务中心网站,设立自主创业平台,以政策扶持、企业联动、创业培训为抓手,建立动态管理和资源共享机制,为退役军人搭建企业直通上岗、创业咨询援助、税务优待办理等平台,宣传退役军人企业家的创业事迹,增强退役军人自主择业的信心和勇气,帮助他们充分挖掘自身优势,确立在地方建功立业的目标和方向,不断营造退役军人群体“双创”氛围。
四、筑巢引凤,大力营造退役军人创业氛围
积极采取多种有力举措,认真抓好政策落实,完善服务体系,做好帮扶等工作,让退役军人真切感受到党和政府的温暖。一是政策宣传。定期邀请劳动保障、工商、税务、金融等部门的专业人士,集中为退役军人介绍相关创业优惠政策,帮助大家提升就业知识和创业信心。2019年4月25日,市退役军人事务局邀请驻地10家合作协议银行相关负责人召开专题座谈会,解读了退役军人就业创业有关政策。二是典型引路。为动员和激励更多的退役军人弘扬时代精神,积极投身自主创业就业,我们注重典型引路,广泛深入地选树和推介退役军人回乡带头创业的先进典型。寻乌县退役士兵赖炳光,通过政府扶持,成功创立年产值达5000万元的岑峰酒业公司。我们利用报纸、广播、网络等媒体,广泛宣传赖炳光先进事迹,激励和影响广大退役军人就业创业。三是以创业带动就业。深入开展“三请三回”活动,实地走访创业先进个人,鼓励大家发挥自身优势,帮助更多的人就业创业。武警退役战士陈涛,退伍不褪色,从保安工作干起,成立金宁保安服务有限公司,逐步发展到从业人员2000余人,服务项目点300多个,成长为赣州的龙头型保安服务公司。他创业成功后,倾心致力于回馈社会,安置下岗失业人员650余人,退役军人500余人。
